第704章 盛世开启
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“匹绢易石米,天下无贵物。”
“陛下,盛世之兆啊!”
东宫显德殿上,检校侍中兼户部尚书裴矩向皇帝恭贺夏季丰收,七十七岁的裴矩,精神矍铄,目光炯炯。
长安斗米二十钱,面三十二钱,一匹绢二百钱。
粟一斗才十二钱。
夏季粮食大丰收,国家统一安定无大战事,物价也是大幅回落。
李世民在御座上笑容满面。
粮食,是物价最真实的反应,事关天下民生。
“恭贺陛下!”大臣们欢呼。
李世民哈哈大笑,“想当初义军初入长安,那时斗米数百钱,中原洛阳长期鏖战,甚至一度斗米三千,甚至是八九千钱。
想不到如今长安斗米已经回落的这么快了。”
前两年,斗米还得百余钱,
今年夏麦丰收,直接到了二十钱,可以说确实反映了粮食充足起来了。
李逸认为,最重要的还是反应出当下百姓对未来的美好预期。
天下一统,突厥臣服,
尤其是向有贤名的李世民当了皇帝,朝堂也安稳了,
朝廷薄赋轻役,百姓也松口气,
接下来就是撸起袖子努力干了。
除此外,
这些年玉米土豆这些的大力推广,也是让田里粮食产量大增,现在关中的百姓,搭配着这些粗粮吃,可比过去强多了。
玉米窝头、玉米粥,南瓜饭、土豆饭、红薯饭,这些连贵人都喜欢当养生粥饭吃。
对于百姓来说,
过去口粮不足,煮稀粥加点野菜,一天两顿稀的,总是吃不饱。而如今,加上土豆玉米红薯,甚至把南瓜添进去煮,这些可比添野菜强多了。
少量的粮食,添上这些杂粮,管饱扛饿,营养也还可以。
甚至,还能比过去节省下不少主粮出售。
前些年,一匹绢只能买一斗米,现在一匹绢直一石米了。
当然,现在十二钱能买一斗粟,还有一个原因,是经过这几年,朝廷对假钱劣钱的打击力度很大,新铸的开元通宝加大流通,
新钱质量好,价值高。
物价,也就相应的下跌了一些。
各方因素综合,于是如今斗米二十钱,匹绢能易一石米。
开元通宝很值钱,二百钱能买一匹生绢,也能买一石米,能买十六斗六升的粟。
新皇即位的第一个夏收,
便是大丰收,
然后粮价大落,
这是盛世之兆。
明君气象。
什么是盛世,自然是天下百姓都能温饱。
“裴相,如今天下户口多少?”
“回陛下,去年括天下户口,总计三百零四万一千八百七十一户,口一千二百三十五万一千六百八十一口。”
“隋有几户?”
“隋朝大业五年,全国总户数八百九十余万户,口四千六百余万。”
刚刚还很高兴的李世民,
听到这数字对比,沉默了。
满殿大臣们也沉默了。
大业五年,到武德六年,相距仅十四年时间,
可户口几乎减了三分之二。
人口减少了几乎三千五百万啊。
李世民沉默了一会,又问,“裴相可知北周北齐南陈,当年有多少人口?”
裴矩年纪虽老,但对这些却都能张口便道来。
“北齐当年约两千万人口,北周九百万,南陈一千五百万,当时三国人口总和,超过四千万。”
“北周北齐南陈三国连年战争,为何人口仍超过四千万,而从大业到武德,也只有十来年战乱,
人口却从四千六百多万,到如今的一千二百余万,少了三千余万?”
对于这个问题,
能回答的不多。
左仆射房玄龄认为隋统一前,虽天下三分,连年战乱,但总体上三国控制区内相对稳定,没有大灾大饥的情况下,三国战争损失的人口并不多。
而隋乱以来,是天下大乱,流民四起,割据不断,乱战一团,
饥荒、瘟疫,这些才是真正人口锐减的真凶。
再有一个,如今天下户口三百万,口一千二百余万,还有一个原因,就是有大量的人口不入户籍,不在统计中,这些人有逃户、隐户,也有沦为奴仆、佃户的。
大量的人口,不在朝廷户籍统计中。
甚至有许多人依附于寺庙道观,以僧道避国家赋役。
武德四年,朝廷检括户,得户仅二百余万,去年又再次括检,便有三百余万了。
三年时间,当然不可能户口增加近百万,主要还是检出了许多隐户逃丁等。
如今的户籍管理,还不到位,不仅有大量隐户逃户,也存在登记户籍的百姓,也有虚冒错漏的情况,家有四五口,可能只登记了两三口。
明明有丁壮两三人,却只记一丁的,诈老诈小的情况很多。
房玄龄认为,如今天下人口三千万应当有,但不入籍的估计有千万,而户籍里隐漏的也有很多。
户籍,
对于封建王朝来说至关重要,
尤其是对大唐来说越发如此,
大唐的国家基本赋役制度,就是户和丁。
租庸调制,便是按丁征租调,派役。而义仓粮、户税钱,则是按户分等征收。
户、丁数据有问题,则影响国家税赋。
没有户籍,自然也就没有赋役,
这也是大量百姓逃户的原因。
奴隶、僧道也是不纳赋税不服役的。
房玄龄认为如今天下人口起码有三千多万,这是合理的。
就算扣除掉一千万奴隶,那么也当还有两千万人口。
这意味着,至少有八百万的隐匿人口,至少有二百万丁,若是纳入户籍,征收课役,
二百万丁,一年租粟就达到四百万石,还有一百万匹调绢等。
每丁一年还要为朝廷服二十天免费劳役,这意味着有四千万个劳役工时。
对于朝廷来说,
这个数字很惊人。
房玄龄认为,应当全面清查户籍人口,大索貌阅。
当年隋文帝统一天下,就曾大索貌阅,由州县官吏,按户籍登记上的年纪、体貌进行核对,
现在百姓隐匿户口、诈老诈小的现象极为严重,直接影响到国家财政收入和对劳动力的控制,为了查实应纳税和负担徭役的人口,检查是否谎报年纪,如有不实,里正村长等要办罪。
“陛下,开皇初年,隋朝户口仅三百八十余万户,到大业五年,便增加到八百九十余万户,不到三十年间,户口增加一倍有余,大索貌阅政策立下了很大功劳。”
李逸坐在殿上,
听着房玄龄的建议,说实在话,他心里并不是很支持。
之所以有那么多百姓逃户,最主要原因还是无力承担赋役,而究其根本,就是均田制的不到位。
理想状态下,均田制,每丁授田百亩,然后才是以此为根基的租庸调制,每丁纳租粟两石、调绢两丈、绵三两,并每年为国家免费服役二十天。
租庸调的根基是均田。
一个壮丁,如果能授田百亩,那他承担的租庸调自然也不算高,可问题是,除了边疆,
内地很难授田百亩,
越往后越是如此。
授田百亩和授田三四十亩,甚至只授一二十亩,和没授田,都承担一样的税赋,
这自然就不合理。
若摊到田亩上,租两石粟,一亩相当于是两升。可如果授田一半,这一亩就提高为四升了。
要是没分到田地,那这两石粟可就负担极大。
另一方面,
贵族官员、士族豪强们,占有大量田地,可不管田地多少,也是按丁来征税赋,甚至官身还能免课役。
就如之前李逸拥有万顷田地,可他是免课身份,一石粟都不用缴纳。而罗家堡一个入籍了的村民,可能只分到了三十亩地,却还要缴两石粟、两丈绢三两绵。
租庸调制很不合理。
这几年,朝廷设立义仓粮,实际就是地税,可是按户征收还是按亩征收,其实这几年也是反反复复。
说到底,
还是那些大官僚大地主们在反对。
按户征义仓粮,田地再多,也最多缴个五石粟,但如果按亩征收,亩征两升,李逸若有一百万亩地,那可就要纳两万石粟,相差四千倍。
朝堂之上,
谁不是拥有许多田地,不是大地主也是中小地主了。
李逸觉得,最合理的税赋政策,其实应当是两税法,按户等收户税,按田亩征收地税。
亩征两升粮,
就算是贵族官员的免课身份,也不能全免,只能按品级,减免相应数量的田地租赋,超出的仍得征收。
而地少的百姓,仍按亩征收,实际负担减轻,没地的就不用缴地税。
义仓粮也是如此。
这样才合理。
但是,他也清楚,这合理的两税法,却深深触犯了当权阶级的利益,想要推行,那是何等艰难。
可田地,也是国家根本,
均田制推行不下去,甚至府兵授不到田,打仗立功得不到勋田奖励,那么国家的其它制度,也就成了空中楼阁,
早晚要倒塌。
走神中,李逸听到裴矩上奏,请求常平仓加价收粮储备。
朝会结束,皇帝降旨,召宰相至崇贤殿议事,左右散骑常侍、左右谏议大夫、御史大夫等一并参与廷议。
高士廉今日没有参朝,
估计就是要议高士廉隐匿王珪密奏一事了。
看着长孙无忌好像很在意的样子,李逸却知道这次他们犯了大忌。
搞不好这甥舅俩,这次都要因此栽个大跟头,甚至可能都要退出政事堂了。
(本章完)
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