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第392章《南太平洋公约》
马那瓜。
天空中可以明显看到，几架F—14「雄猫」结成编队，从远处的海面上飞来，飞向距离城市较远的一座村庄。
跟著飞来的还有其他的舰载机————其中还包括了大量的攻击机。
在被米尔顿突然袭击，被夺取制空权导致正面战场糜烂之后，第一绞总痛定思痛，再也不像之前那样，让舰载机清理出安全空域就返航。
而是增加管理成本，让攻击机永远处于舰载战斗机的护航范围内，直接跟著战斗机作战。
轰轰轰————
爆炸声远远传来，几支装甲部队随后从马那瓜的军事基地出发，朝著那个方向推进。
」...——」
「埃德加的7万人被歼灭了，2周不到的时间，第二绞总的7万人就灰飞烟灭————」第一绞总司令看著会议室里的其他人，「这就是你们推荐的人选，这就是号称无比了解桑解阵，打他们跟打小孩一样的叛变者？！」
他本来就是过来镀金的，结果战局变成这样，未来上升的通道不至于说被彻底堵死，但也不再那么光明。
在野外玩荒野求生，最后顺利从深山老林蛄蛹回来的军需官轻轻咳了一声，说了句公道话：「其实，这次失败并不能全部怪埃德加————情报失利也是关键的因素，我们一直都在情报高度劣势的情况下和敌人作战，只有火力优势是没办法取得胜利的。」
「海湾战争是我们打出来的，我们应该更加明白这个道理才对。」
「我打听到丹特也成功逃了出来，现在在国内养伤————等他回来，你们能了解到更多的细节，确实不是战士们的问题。」
作为为数不多的，能从前线活著回来的人，军需官在尼加拉瓜战区的地位提高了不止一个级别。
第一绞总司令实际上知道，严格来算是第一绞总这边没能守住后勤线导致的前线崩溃，只是装模作样的发一下脾气，表达了自己的态度后他就收敛表情，看了眼实际做决策的副官，问道：「那现在呢？桑解阵和米尔顿已经彻底稳固了山脉那边的阵地，短时间我们是打不进去了。」
第二绞总7万人精锐是积攒一年多时间，加上尼加拉瓜原本反动派势力的家底才攒出来的，算上第一次战争后损失的补员，目前伪政府实控区的动员潜力几乎已经被彻底榨干。
就算强行征兵，也招不到可以在山地作战，可以熟练操作各种装备，可以在被合围的情况下依然有士气抵抗到底的军队了。
除非美国陆军亲自下场，否则尼加拉瓜至少3年内都不再具备进攻桑解阵阵地的能力。
副官清清嗓子，说道：「第一，临时征兵————新兵们没办法进大山攻击，但是守阵地还是没问题的；第二，抽调第三绞总补充我们，他们再守著那边也没什么用了。」
总司令微微点头，继续问道：「评估一下，对桑解阵的空袭，是否要继续。」
「我们尝试过，结论是很难。」副官立刻摇头，「米尔顿建设防空的思路非常先进，只要是他彻底占领的地方，我们的飞机就很难再靠近————飞行员们尝试过几次了，都无功而返。」
「CIA在努力派遣特工，策反他们内部人员————不搞清楚米尔顿是怎么建设防空的情况下，强行派飞机进去太过危险。」
「实在需要战略打击，我建议动用远火或者飞弹。」
话音落下，整个会议室的氛围都不太好了。
意思是未来只能被动挨打了？
没有空军的力量怎么去大山里和桑解阵掰手腕————虽说米尔顿的T—72装甲群大部分已经从尼加拉瓜撤出，但其他的援助也足够桑解阵在陆地战斗中和第一绞总对抗了。
总司令摇了摇头：「你们去安排吧————我认为作用不会太大。把著重点放在我们战区吧，现在情况怎么样了？」
之前米尔顿一次异常调动，仿佛要直冲马那瓜活捉伪政府总统和第一绞总最高层的架势吓到了不少人，放弃了不少阵地。
特别是农村，再一次被游击队占领。
所有人都知道，现在和战争刚开始时，12小时突袭，直接拿下尼加拉瓜半壁江山的情况彻底不同了。
果然，副官说道：「米尔顿包围第二绞总的装甲部队在完成任务之后，直接顺路北上，回到了塞瓦科，和桑解阵汇合————第一绞总战区的制空权马上就会完全回到我们手中了。」
「剩下的游击队，我们正在逐个拔除，用不了多久就能重新夺回。
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「先生，别忘了，我们的保底任务是在大选前稳住现任的尼加拉瓜民主政府，现在看来，我们可以很顺利的完成这个任务。」
「还有————」
突然，窗外传来了一道不算强烈的爆炸声————似乎是从很远处传来的。
但————一定是在城市里发生的爆炸！
总司令眼神一下就变得不对劲，立刻不再讨论战事，转而问道：「什么情况？外面出了什么情况？什么东西在爆炸？立刻查清楚，这里是首都，这里是我们的大本营，不允许有任何意外！」
别忘了，米尔顿同样是斩首高手。
涉及到安全问题，一点意外都不能出。
会议立刻中断，几个情报官员起身离开会议室，走向了自己的办公点。
其他人也趁这个机会走出会议室，出去抽了根烟。
3分钟后，其中一人走了回来，神情有些严肃的说道：「总司令先生，查清楚了。」
「说，详细的说。」
「是支持桑解阵的一个极端组织，策划的一起针对现任政府官员的恐怖袭击。」情报官员把手上的文件放在桌上，「总司令先生，其实在第一绞总战区，我们的正面力量恢复了绝对的优势，没有人可以在天空和我们真正作对，只要掌控了天空，正面优势就是属于我们的————但我一直觉得，这其实不是关键。」
本来这名CIA情报官员就打算在军人汇报完毕后，汇报一下情报部门在脱离战场后的看法。
现在正好趁著这次爆炸说了。
什么都不太懂，但非常「听劝」的总司令点头：「你们情报部门认为的关键是什么？」
「基层的统治彻底坍塌了。」情报官员非常笃定的说道，「第一绞总被重创，第二绞总全军覆没，第三绞总要并入第一绞总的正面力量————意味著直接隶属于我们的力量已经被削弱到了极致。」
「第二绞总的覆灭，让很多人都改变了看法————警察、民众、议员，我们或许可以控制最高层，但是执行层的漏洞难以堵住，他们只需抬抬手手，对桑解阵的某些行为睁一只眼闭一只眼，把某份重要的文件悄悄放在最不显眼的地方，或者故意弄错文件的格式，就可能是巨大的隐患。」
「这些事情在程序上完全合规，经手的人数不胜数，根本无法溯源，找不到谁动了手脚，甚至可能是每个人都动了一点点手脚————」
「这样的事情每时每刻都在发生，追踪的成本太大，几乎不可能根除————用一句不好听的话来形容，就是中层和基层的每一个人都在卖国」，只不过他们是卖给桑解阵和米尔顿。」
「我们可以在正面战场上击败强大的敌人，但我们已经没有足够的力量维持那么多地方的统治，特别是农村。」
「根据我的估计，现在能直接攥在我们手上的，只有几个最大的城市，哪怕是中型城市，里面也可能混了很多很多桑解阵的人————」
「这次爆炸，就是佐证—一太配合，太顺利了，我们的情报人员根本没费劲，就知道了爆炸的原委，你说执法队伍没提前知道，傻子都不信。」
总司令皱皱眉：「局长有问题？」
「没有一点问题，他是纯血卖国贼，只服务于我们的买办。」CIA官员缓缓摇头，「这才是最可怕的事情————敌人在哪里，为什么这些报告没有被我们看见，谁在动手脚？一眼看去，每个人嘴里都在喊忠诚。」
「换人？换谁？全换？又怎么确定新的人里面没有在心中默默支持桑解阵的？就算铲除了某地的敌人，我们又要怎样维持那里的统治？」
「第一绞总只有3万人，我们现在是在重新占领失地，但我几乎可以肯定，只要撤军，桑解阵必然在短时间内卷土重来，继续在当地默默发展，而我们是瞎子聋子，除了定期抽查外，没有办法得到相关信息。」
「我们更加不可能过于分散自己的兵力，在每个城市都驻军。」
「CIA的结论是，现任的尼加拉瓜政府已经失能，一旦失去我们的援助，只需要1天的时间就会倒台。」
此时，会议室里的各路人马都重新汇聚了起来，只考虑军事层面的副官也陷入了沉思。
他可以指挥军队12个小时推翻一个拉美政府，但对这些水下的事情却毫无办法—除非大屠杀。
总司令也明白了CIA的观点，于是说道：「所以说，现在只有两条路可以走————」
CIA官员耸耸肩：「第一，不要去管那些地方，只经营好我们能控制的区域，等总统成功连任再看局势是继续打还是撤退；第二，大屠杀，把人都杀光，就没人反对我们了。」
大屠杀就算了吧————
「现在情况还没有恶化的太厉害，我的意思是，赶紧建立一个安全区，先保证我们的安全，保证正面力量的安全。」CIA官员开口道，「把城市最富有的区域，包括富人区，各种政府部门，大使馆重点保护起来。」
「在这个范围内，驱逐所有可疑的人————全国范围内我们做不到，但这么一个区域我们还是可以做到的。」
「安全区」边界建立足够高的，无法攀爬的防爆墙，多层检查站与监控系统，内部配备24小时武装巡逻、多重安检、禁行无关车辆上路。」
「所有基础设施都有充足的备用电源和水源。」
「在这里，有绝对意义上的安全，不用担心一个政变把现任政府推翻，我们的正面力量不用每天担惊受怕————其他地方想闹，我们就出动正面力量直接碾碎，然后再撤回来，以此维持统治。」
「我们还可以利用这项工程，多申请一些预算————」
「缺点只有一个，这是一个完完全全空中楼阁」的政权，这么搞，政府的财政预算，各种物资都只能完全依靠外部援助。」
一个美军撤走24小时内就要崩溃的政权————可换句话说，一个2小时就会崩溃的政权，在他们的支持下，却可以长久存在，维持基础的统治。
血太厚了。
总司令听到最后一句话，突然笑了起来：「费钱不是缺点，穷才是————但我们并不穷，我们攫取了整个世界的财富，不是吗？」
「该让米尔顿看看了————让他知道，某几场战役的军事胜利，仅仅只是和我们对抗的门槛。」
「.—
」
如果米尔顿也在第一绞总的会议室，一下就能认出CIA搞这玩意是什么—一未来阿富汗的喀布尔绿区！
一切都那么像，都是快速平推政府，用几个连续的大捷把敌人赶进山区，可最后又不知为什么，在未来的长时间拉锯中被一点点的夺了回来。
基层统治彻底崩溃，只能龟缩在绿区里，当一个「市政府」。
这份报告当然被伪政府内的有心人送了出来，送给了桑解阵，送到了米尔顿的办公桌面前。
只是米尔顿现在有更重要的事情要办，暂时没有去看这份文件。
现在，米尔顿正在组织签订第三份《共同体》条约一进一步扩大共同市场的范围，其中还涉及到了成员国之间的边境线和签证问题。
不仅仅是彼此签证，对外国人发放签证时，也发的是同一份签证，持有这份签证就可以在共同体各国畅通无阻。
来自古巴的苍老声音从电话听筒里传来：「尼加拉瓜的战事很顺利————看起来要不了多久，一个真正的联盟就可以建立起来了，我很期待那一天————但也很担忧，这个新生的联盟和欧盟不一样，它很可能要被战火洗礼。」
说白了，就是美国会急。
这是全盛时期的美国，强大到让全世界都室息————但，没有办法，想要重生，想让新生的联盟活下来，「浴火」是必须的。
没有别的路可以走。
终极的「考验」已越来越近。
米尔顿语气轻松，笑了一句：「没事，让他们急，之后还有的急呢。」
「噢？你又有什么新想法？」
「我觉得，联盟建立之后，《南太平洋公约》也是时候提上日程了。」