第1512章给天下松松绑

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    这个时候，大明的那些商贾、工坊主们的力量还很是弱小，并未成长为后世那种资产阶级，也并没有向朝廷索要权力的想法。
    若是按照自己刚才的想法，大力宣传工商皆本的话，那不是鼓励商贾和工坊主向朝廷索要权力吗？那不是蠢是什么？（诸位可以参考……算了吧，还是别参考了，只需要知道，模糊某些东西，不是主角首创就行。）
    待用过午膳，简短的休憩后，时间便来到了下午，新一轮的御前会议重新开始。
    依旧是乾清宫正殿内，朱由检坐在敬天法祖的牌匾下，抬手道：“诸卿，继续商议新律之事吧。”
    不等诸臣答话，朱由检又继续道：“朕观大明律中的户律，关于钱法，还需补充、修改。”
    “大明银行已然设立数年之久，龙钞流通日广，信誉初立。”
    “然诸卿拟定的草案中关于龙钞发行、兑换、伪造之罚则，仍与旧时宝钞提举司条例混杂，且对银行借贷、汇兑、存款之权利义务，规定甚少。”
    目光落在毕自严身上，朱由检对其问道：“毕卿，你掌管大明银行，你先说说。”
    毕自严忙道：“回陛下，钱法之事，确实是需要进行修改、补充了。”
    “正如陛下方才所说，龙钞和银元的兑换、存储等尚有诸多问题亟需解决。”
    “譬如，有商人在天津分行存入银元，取得存单，至京城分行欲兑取现银或转汇江南，其间手续费、汇兑差价，时有争议。”
    “又有，工坊主以厂房、机器为抵押，向银行借贷扩大生产，然若其经营不善破产，银行如何处置抵押之物？机器庞大，非田宅可比，变卖不易。”
    朱由检点头道：“毕卿所说的问题皆在实处。”
    “新律中的钱法，必须独立成章。”
    “朕先说几点，诸卿可以稍后补充。”
    “首先，大明银行乃唯一货币发行机构，伪造纸币和龙钞等同伪造官印、私铸铜钱，罪加一等。”
    “其次，银行存、贷、汇兑各业务之基本规则，契约样式，利息上限，抵押物处置流程，皆需明晰。”
    “其三，对私营银行要严格掌控，必须得到朝廷允准，非法经营者，以私造货币论处。”
    “货币乃经济血脉，血脉不通或紊乱，纵有蒸汽铁舰，亦如巨人患了心悸之症。”
    “以往朝廷缺钱，便加征赋税，或滥发宝钞，最终苦了百姓，坏了信誉。”
    “今有银行，有可控之纸币，若能以律法保障其健康运行，则朝廷调控经济、兴办大事，朝廷也有了稳定的钱粮来源，而非一味盘剥百姓。”
    他稍稍放松了语气，道：“当然，律法条款需与银行、户部仔细推敲，务求精准可行，此事，诸卿要多费心。”
    接下来，朱由检又就其他一些问题，一一提出了修改意见。
    对其他的律法修改，诸臣倒是没有什么意见，但当朱由检提出要修改十恶之条时，殿内诸臣皆是一惊。
    朱由检的意思，以往的十恶之条，量刑太过严苛，株连甚广，当进行调整。
    但就是这一条，让整个大殿内的所有人，都沉默了下来，没有了刚才的热烈气氛。
    就连一直很是沉稳的温体仁，都一脸错愕的看向了朱由检。
    刑部尚书薛国观，声音有些发紧：“陛下，十恶之条，乃历代法典核心，旨在惩处悖逆伦理、危害社稷之极恶。”
    “其刑虽重，却有震慑不轨、稳固江山之效。轻易更易，恐……恐损及法典之威严，动摇国本啊。”
    朱由检放下茶盏，声音平缓道：“朕非心慈手软，更非纵容悖逆。”
    “然，律法之威严，在于其公正与必然，而非一味严酷。”
    “昔年太祖制定《大明律》，亦曾言‘法贵简当，使人易晓’。”
    “十恶之中，如谋反、谋叛，确属罪不容诛。”
    “然，诸如大不敬一项，范畴过宽。”
    “或因措辞不当，或因礼仪细微疏忽，便可能坠入此罪，轻则斩首，重则族诛。”
    “如今大明，工商渐繁，报纸大兴，士民议论朝政之风，较以往更显。”
    “朕要广开言路，察纳雅言，便不能因言罪人，动辄以大不敬相挟。”
    “律法当明确，大不敬之核心，在于恶意诅咒君上、公然毁弃皇家象征、蓄意危害帝后，至于官员士庶平日议论政事得失、批评官吏，只要非捏造事实、恶意煽乱，便不当以此论罪。”
    “可归于上书奏事犯讳、违反仪制等较轻条款处理。”
    之前，大明内忧外患，某些人妄图用士林舆论来绑架朝廷，逼宫自己这个皇帝，朱由检不得不拿祖制生员不许议事为由，禁止生员议论朝廷。
    但如今，大明已经稳定下来，一些相应的政策也该进行变革了。
    正如后世一句话，没有任何一众体制、政策可以长久的执行下去，执政者能做的，唯有不断地进行革新。
    “再者，株连。”
    “一人犯罪，诛连三族、九族，乃至门生故旧。”
    “此刑之酷，历朝皆有诟病。”
    “朕以为，除谋反、谋叛主犯之直系亲属，确知其参与或受益者，可依法连坐外，其余远亲、不知情之族人、仆役，应予宽免，没官为奴已是极限。”
    “至于门生、同僚，无确凿同谋证据者，更不应牵连。”
    都察院左都御史曹思诚作为言官首领，对此感触颇深，他谨慎道：“陛下仁厚，天下共仰。”
    “放宽言路，限制株连，确能收拢士民之心。”
    “然……臣恐执法之吏，日后把握尺度不易。”
    “或有奸猾之徒，借批评之名，行政击之实。”
    “或有重罪者，因株连范围缩小而侥幸。”
    朱由检直接回道：“所以律文要写清楚，细则要明白。”
    “何为恶意，何为公然，何为确知参与，需有相对明确的界定。”
    “刑部、大理寺、都察院、警察部需反复斟酌、形成判例，让诸司效法。”
    “法司官吏若故意曲解、罗织罪名，则按枉法、故入人罪严惩不贷。”

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