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银州，大横水镇。
从北地逃过来的辽人，正等待着银州的救济。
这成千上万的难民，一旦脱离了辽地，来到传说中的定难军，便如同得了赦一般。
女真鞑子实在是太凶恶，比恶鬼还吓人。
无数的辽人在大横水镇外附廓搭起了帐幕，掏出地窝子，在银州军监督下有序等待安排。
难民们依附而居，每日由银州军的军中司马发放粮米烧柴石炭。有身强力壮的，便加入到银州附近水渠的挖掘中，靠着一身力气赚点钱。
虽然不是很多，但足够买些酱料菘菜，给难民营中每日没滋没味只是勉强管饱的粥饭添点滋味，给一路逃来的家人添点遮盖御寒的破衣。
银夏两州接待难民的方式和手段，各不相同。
夏州附近堡寨多，良田也多，牧场很大。
大部分辽人都被分配到堡寨内安置下来，作为屯兵一样的存在，闲时种地放牧，为夏州军制造兵刃、箭矢、皮具.
而银州，因为城镇多，难民没多少地方安置，只能是挑选会骑马赶车的，加入商队。
其他的则一股脑转运到兴灵腹地，西夏这片土地打了近两百年的仗，可谓是地广人稀，遍地都是机会，再来一倍的人都能养活。
这些难民，甚至还有专门往河西迁移的，用来填补河西回鹘被陈绍迁移至银夏，留出来的空缺。
耿南仲在西平府被打了一顿，心中无比愤恨，但也无可奈何，而且不敢走慢了，生怕再挨一顿。
他从西平府一路走来，见到了整个定难军的扩张，心中更加惶恐。
放在以前定难军这般擅自扩充军马，自然会为上上下下忌惮。陕西诸路的奏章不知道要飞多少去汴梁告状，而朝中诸公也会如临大敌，马上料理定难军。
但是现在嘛.
想朝汴梁告什么刁状，指望朝廷中枢出马收拾跋扈武臣。
用心一想就知道不可能了。
大宋苦心维持的重文轻武的局面，在伐辽之后，已经快撑不住了。
耿南仲心中的难受，比刚才多了十倍，肉体的疼痛只是暂时的，但是地位的反差，将来还有机会翻转么？
更让他心惊的，则是定难军此时的规模，一路走来，人家根本不设防，随便你看。
横山一线有多少兵马？
密密麻麻，无穷无尽，就在两地护送难民前行，而且号令威严，军容整齐。
童贯在河北大败之后，天下究竟还有谁能治他。
此时朝廷最明智的选择，当属是马上切断和定难军的所有联系，立刻开始制裁，否则定难军的军势只会越来越大。
可是朝廷有这个条件么？
可能要继续被迫养虎为患了。
一股无力感，顿时袭上心头，耿南仲思来想去，决定暂时先不离开了。
他要在定难军再观瞧一番，看看这里到底如何。
要是汴梁如今却已无法解决难处，那么未来这天下——
陈绍今日没有穿轻甲军袄，而是着一身窄领长袍，在广源堂中，听王寅说着盐州官员贪污的事。
“这几个贼子借安置之名谋夺民妇，挪用公银，其心存污，行止不检，辜负节帅大恩！”
陈绍说道：“按律处置就是了，这种事也是难免的，只是常巡视检查，除此之外，更无他法。”
“我们如此缺钱的时候，他们还这般行事，属下真想将他们全都碎尸万段。”
王寅咬牙说道，看得出来，他是有点恨贪官。
毕竟是苦出身，吃过这些贪官的亏。
盐州这地方，确实有点特殊，这里油水有点太大了。青白盐的贸易，每年能赚千万贯。
当初大宋切断了他们往中原贩盐的通道，即使是国力不济，西夏也马上果断开战。
因为这条路一断，他们的财政立马减少一大半。
陈绍心里盘算着，是得让魏礼，优化一下此地的官员配置。
权力不必集中，因为这里完全可以按章办事，不太需要一个决策者。
盐铁，是定难军的钱袋子之一，而且是最能来钱的一个。
“我们得有自己的一个选拔官员的制度。”
陈绍自然不能在地盘上搞科举，但是此时已经不是创业初期了，很多人失去了出头的机会。
这种情况可不好。
“把魏礼他们都叫来，我要商议个事。”随着贪官越来越多，陈绍觉得，是时候发展自己的独特的选官制度了。
如今定难军的大政策，都是陈绍提出个大方向来，魏礼他们回去商议，敲定细节，拿出具体方案，再由陈绍审查。
这样很是方便，而且也保证了他自己的权力不会被偷偷架空。
不一会，魏礼带着两个书记官，还有副手许进。
几人进来之后，自己找了个位置坐下，在定难军中，大家还是很随意的。
陈绍也不绕弯子，开门见山地说道：“盐州出了几个贪官，我已经让广源堂处置，我发现咱们的官儿已经很久没有流动了。正所谓‘问渠那得清如许，为有源头活水来’。你们觉得选官上，有什么好的政令可以推广。”
魏礼和许进对视一眼，没想到今天的话题这么大。
魏礼沉吟了片刻，说道：“不如开科。”
陈绍对此不太赞同，开科又是那一套，学的东西很难致用。
就算是要开科，那也得改制一番。
他还是倾向于，有个搞研究的地方，尽管如今陈绍手下，除了在火药的威力上有所加强之外，并没有发展出什么新的技术。
即便如此，陈绍也觉得很有意义，因为新东西的面世，往往是井喷式的。
自己已经将风气引到一个正确的道路上，随着经验和知识的慢慢积累，早晚有收获的那一天。
“我提一个想法，你们帮我参谋参谋。”陈绍站起身来，一边走，一边说道：“我们从堡寨、镇这一级开始，直到州府，逐次设立各阶学院、书院，然后层层选拔，你们看如何？”
魏礼和许进，虽然不太赞成，但是陈绍提出来了，他们就要仔细去想有没有可行性。
许进说道：“节帅此乃长久之计，但远水难解近渴，我们当下就需要一批官员顶上。”
陈绍想了想，说道：“那也不妨碍先施行，就当是提前试点了。我们再从中原，挖一些现成的不如意的官吏来，只要通晓钱粮刑律，就可以入职。”
魏礼笑道：“这个却简单。”
陈绍又说道：“在河西，建一个佛学院，教他们把经世致用的学问，和佛学结合起来，培养一批神棍，为我所用。”
魏礼和许进突然一起咳嗽起来，眼神都有些古怪。
陈绍道：“这有什么好大惊小怪的，到了你们这个地步，若还看不懂这件事的重要，那就白干了！”
两人其实也懂，但没想到节帅说得如此直白。
“佛学院的学生，要挑身体好的，和尚这个身份好啊，将来可以放出去做细作，打探、策反、刺杀都可以。”
“再来个讲武堂，把那些中低层的武官、武将，每年挑上些日子，集中起来学一学。”
打仗这东西，也不能全靠武将们在战场上，生死相搏中去领悟学习。
有些经验，也是可以口耳相传，言传身教的。
陈绍点了点头，“就先这样吧。”
对他来说，在定难军中推广，还算是轻松。
若真的有用，将来再不断完善，发扬光大。
这件事听上去很大，但是在魏礼和许进看来，反倒不是很麻烦。
在堡寨内，原本就有很多的学堂，学的是认字和匠学。
稍微增添些人手，从各自堡寨内，寻几个学究先生，给小童启蒙就可以了。
至于佛学院，两人觉得还是很有必要的，节帅的想法确实很好。
因为西北这地方，佛学太重要了，要把释经权掌握在自己手里。
以免为有心人所用，蛊惑人心，来破坏定难军内的团结。
两人离开之后，陈绍也不想在广源堂待着了，他总觉得这里阴气很重。
其实在地下，确实有地牢存在，但是关押的人不算多。
一般只要进了那里面，很快就招了，没多少人能承受住。
能承受住的，就已经不是一般的犯罪分子了，是死硬的顽固罪犯，干脆就杀了。
广源堂，大部分时候，都是先掌握了罪证才动手的。
陈绍这么一个从外地来的新崛起的势力，治下肯定是有不少人不服的，一品广源堂的存在，就是为了对付这些人。
他带着大虎和几个亲卫走出节堂，正好一人从一品堂内商队的院子中出来，穿着一袭白棉衣，有些素净。
正是河西回鹘领袖悉里的妻子，萧氏。
萧氏看了他一眼，垂下眼睛行礼道：“拜见节帅。”
陈绍听王寅说过，她把河西商队经营的十分好，已经快超过夏州那里的茶马交易税了。
陈绍也有心重用她，只是还不确定她是否忠心，想着再观察观察。
听说悉里前段时间，突然死了，陈绍就宽慰道：“夫人节哀。”
“多谢节帅。”萧氏又弯腰说道，陈绍看了一眼，说起亡夫，她好像没什么哀伤，不过她的表情倒没什么纰漏，严肃中带着悲色、睫毛上还有些许泪痕。
陈绍刚想走，萧氏突然说道：“节帅，能否说几句话？”
“你说。”
“妾从去年起，为节帅效力，在广源堂内兢兢业业，不敢说有什么功劳，承蒙王总管抬爱，曾许诺说要上报节帅，要让妾身来管商队。”
萧氏说着，语气带着点哀怨，“怎么上报之后，反倒不提了，可是妾做的哪里不对，还请节帅当面训斥。”
陈绍也算是见过形形色色的人了，开口要官的更是不少见，但是没想到萧氏一介女流，官瘾也这么大。
看得出来，刚死了丈夫萧氏根本就不伤心，悲伤与哭泣都是装的。但是陈绍没给她商队负责权，她是真难受，这泫然欲泣的表情，比刚才真切多了。
陈绍轻咳一声，笑道：“其实吧，你干的很不错，我也仔细看过账本。但是咱们毕竟认识不久，还不是很熟，我需要再观察一段时间，你也知道的，用人之道，才能是一方面，忠心也是很重要的。”
萧氏没想到陈绍这么实诚。
那真是不拐弯抹角，她本人很喜欢这种风格，直来直去，自愿交易。
“节帅，还有一种办法，可以让节帅看到妾的忠心。”
陈绍听她声音，又带了一些柔媚，不禁咽了口唾沫，这萧夫人真是太想进步了。
虽然知道这白衣下面的包裹着的身体很诱人，但是陈绍还是仔细想了想。
好像也没有什么危险，广源堂已经把她底细调查清楚了，一个没落的大辽贵族。
丈夫也死了。
见陈绍站在那里不说话，萧氏的微笑变得有点难堪，简直像是一种复杂的假笑、凝固在了脸上似的。不过她总算是个心思灵巧的人，没有继续说话。
陈绍越想越对，如今正是需要人才的时候，若是能把这个萧夫人利用起来，商队多赚些钱，好处实在是太多了。
为了大业，自己就算付出五亿八亿的，又有何妨。
他背着手说道：“对于河西的商队，我还有些地方不太明白，一会夫人你到我哪里，咱们好生论道论道。”
萧氏低着头，羞得面红耳赤。
陈绍回到府上之后，低声安排了亲卫几句，就在小院里等着。
闲着无聊，他就在桌前煮茶。
不一会，有人护送着萧氏进来，她脸红红的，此时失去了那精明的劲儿，只是低着头。
炉子上的水烧开了，白汽缭绕，萧氏赶忙说：“妾来伺候节帅。”
“什么？”
“饮茶啊。”
陈绍上下打量着她，尽管是不着粉黛，穿着毫无修饰的白麻衣裙，但那线条圆润的艳丽鹅蛋脸、宽大痲衣下隐约的美妙身段，仍是十分誘人。
尤其是那双瑞凤眼露出点笑意，更是仿若情意绵绵，叫人如沐春风。
萧氏上前，先倒了一碗茶，跪坐着双手捧到陈绍面前的案板上。
陈绍没有伸手把住茶碗，而是在她脸上摸了一把，两人本来气氛很尴尬，但稍有肢体接触，反而都放开了些，萧氏的眼神便隐约有点微妙。
陈绍看她的脸时，那细腻雪白的肌肤映着些许炉火的红光，仿佛又多了几分羞意的颜色。
萧氏本来是闭着眼的，可是她使劲撑着墙壁的手、忽然按到了木窗上，“哗”地一声，不慎把窗户推开了。
扶着墙的萧氏，惊呼一声，身子朝前趴下去，唬的她赶紧抓住窗边的箩枝。
院子里，花开的正艳，一片绚烂的春光，涌现在两人眼前。
陈绍浑身绷紧，看着被窗边被晃落的花瓣，落在雪白细腻的肌肤上，情绪嗡的一下涌起。
“春天到了~”
(本章完)