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“不妨直说！”
李世民原本并没有打算过问李承乾意见，但李承乾监国以来，诸多工事大张旗鼓开展，群臣反对声音甚小，几乎可以用踊跃参与形容。
这同其提及修缮洛阳宫殿，遭到群臣集体反对，可谓天差地别。
李世民自然也清楚，这是钱财魔力在里面，但是仅靠金钱是无法让众臣心服的，李承乾那一套议事方式。其觉得可以借鉴一番，故此想听一听自己爱子所言，兴许能找到一个突破口。
李承乾直视李世民，语出惊人道：“儿欲问，阿耶修洛阳宫，意在作为行宫避暑或是依前朝再复设东都？”
这几日李承乾一直在思虑着洛阳宫之事，总感觉有所疏漏之处，因担心李世民将手伸向长安行会，一开始没有深思李世民此举背后的用意，后细思之后，暗呼自己想当然了。
李世民究竟是想将洛阳宫作为行宫，还是另有目的，其最终更是倾向于后者。
贞观三年以及贞观四年，大唐正同北方强敌决一死战，到了解决外患最为紧要关头，国家当一致对外，所有事情都要为灭突厥一事让路。
恰巧在最为关键当口，李世民提出修缮洛阳宫此等昏聩之举，完全不符合一个明君所为。
李承乾仔细推敲之后，方醒悟过来，心中断定李世民当初对东突厥一战有着必胜信心，修缮洛阳宫是准备东顾了。
大唐靠着关中夺取天下，但对于大唐东边掌握依旧是羸弱，特别是河北河南几道，想必李世民也是看到这一点。
解决外患之后，开始加强对大唐东边控制，这倒是同李承乾想法一致，不然李承乾也不会派马周等人前往河南道，至今冯孝约都还没回京。
长安身居关中之地，四处皆有关隘，有利于抵御外敌，不利于控制大唐内部。洛阳四通八达，无险可守，有利于控制大唐内部，不利于抵御外敌。
简而言之，抵御外敌，确保国祚，长安是最为合适地方。但国家要发展，要强盛，则首选洛阳之地。
洛阳本身处于中原大地，若无外患，水陆四通八达，更容易控制大唐经济命脉，更为关键便是控制大唐子民。大唐人口东多西少，北多南少，洛阳几乎处于人口密集的中心地带，洛阳周边几道聚集大唐六成人口。
若是出于统治需要，李世民如此急切修缮洛阳宫倒是情有可原。至于群臣反对，李承乾仔细推演，大兴土木遭人诟病以及国库不丰是其中重要因素。
另外一个不容忽视因素便是关陇士族不愿意将政治经济东移，以免削弱其话语权，而山东士族以及南方士族在朝廷话语权弱于关陇士族，在没有足够力量站稳脚跟之时，自然也不愿朝廷东顾。
历史上高宗武后时期，关陇势力达到巅峰，皇帝才同山东士族以及南方士族走到一块，促成政治经济东移，目前李世民显然更信任关陇士族，自然不会倚重山东士族以及南方士族。
一个猛龙过江怕地头蛇，一个地头蛇害怕猛龙一口吞并，这也是造成群臣都纷纷反对李世民修缮洛阳宫的重要原因，修缮洛阳隐藏着政治因素，两边都不讨好，现在平衡状态无疑是最为理想。
关陇士族可以在朝堂呼风唤雨，而其他集团士族只需在朝堂掌握一定话语权，便可以在地方做土皇帝，可谓各有所得。
这对于大唐皇帝而言，定不能容忍，至少李承乾不能容忍，大唐只能有一个话语权！
李承乾不确定李世民究竟是何想法，历史上李世民修缮洛阳宫之后，除了驾幸洛阳几次之外，最大举措便是废除洛州大都督府，将洛阳去军事化，侧重于行政，但是始终没有迈出复设东都那一步，有种虎头蛇尾的意思。
李世民听闻此言，略显震惊，陷入许久沉默，一脸审视望着李承乾。
对于洛阳，李世民倒没有想马上复设东都，只是想修缮洛阳宫作为行宫，提高洛阳地位，往后随时驾幸，一是此地甚是舒适，李世民依旧记得其攻下洛阳之时，此间繁华程度至今让其不能忘怀，二是大唐需东顾，实属大唐统治需要。
对于复设东都之举，其并没有这般思虑，此举似乎过于激进一些，更为重要是李世民不想就此削弱关陇士族势力，毕竟其是靠这一股势力起家的。
李世民只是没有想到李承乾能一眼看破关键之处，让其颇为意外。
“依你之见，当做行宫或复设东都？”
面对李世民抛皮球之举，李承乾稍有迟疑，在洛阳复设东都一早便在其计划当中，不然也不用费尽苦心修缮长安往洛阳水陆两处通道。
在李承乾计划当中，修缮洛阳宫至少等到长安通往洛阳之路完全修通之后，再做打算，修缮洛阳宫所需钱财自然也不能让长安行会出。
往后拟定洛阳作为东都，相当于大唐陪都，修缮洛阳宫同修缮皇宫一般，自然是朝廷事情。
相对于李世民保守而言，李承乾更愿意激进一些，往后海贸兴起，不可能坐镇长安遥控东南，洛阳作为东都已是势在必行之举。
若是李世民仅仅将洛阳宫作为行宫，李承乾果断反对，若是有胆拟建东都，李承乾拍手同意，至多回去同戴胄打擂台，休想让长安行会出钱。
“儿以为若是修缮洛阳宫，便复设东都，若是仅作为行宫，则大可不必大兴土木。”
李世民眉头紧皱，手指轻敲，似乎在思虑李承乾此言可行性，毕竟李承乾此举步伐迈得太快一些，现在洛阳不过是大唐一座重镇，一下子拔高到东都，实属有着不可预见风险。
不过李承乾能这般断言，定有其一番道理，李世民想至此，不由开口道：“承乾，你有何见解，不妨一一道来。”
“阿耶，大唐现重不在御外，而在制内，盛世居洛阳，乱世守长安！”
李世民眼中精光一闪，脑海中如拨云见日一般，意味深长望着李承乾，脑海中萌生一个好主意。
“好一个‘盛世居洛阳，乱世守长安’。此乃真知灼见！”李世民狠拍大腿感慨道，脸上有股莫名笑意，随之召来内侍，“去，让起居郎入内！”
李承乾一脸错愕，差点跳起来骂娘，好好的私话，起居郎过来凑热闹。
李世民这是要拉自己下水节奏，如果变成奏对，今日所议之事定会传到群臣耳中，届时修缮洛阳宫之事，便成了其主导，而不是李世民主导，届时东宫又要力战群臣。
李世民这一招祸水东引，实属狠人，将其当成倭国人来整，待会要不要将自己毒哑，沉默不言算了。
起居郎神出鬼没，顷刻之间便出现于殿内，甚至不需吩咐已经提笔。
李承乾甚至连阻止机会都没有，见鬼了。
“太子，对于洛阳宫之事，不妨大胆直言！”
李承乾瞥起居郎一眼，其听明白李世民的潜台词，洛阳宫之事可以大胆背锅。
李承乾现在怀疑李世民一直在打哑谜，分明是在套话，于帝王心术之上，李承乾感觉自己连新兵蛋子都不如，言多必失。
箭在弦上，不得不发。
李承乾也不管了，反正将计划提出来，至于以后如何实施，便多方相互拉扯，总会有结果。
“陛下，修缮洛阳宫，可先裁撤洛州大都督府，增设洛州牧，以亲王遥领，不赴本衙临事，后改洛阳为东都，由洛州长史兼东都留守，于东都置一省五部八司辅助京师掌控大唐天下。”
李世民闻此言，甚是诧异，其没有料到李承乾对此事早有思虑，脑中顿时变得清明，似乎以往许多迟疑不通之处，于此刻变得清晰无比。
若是增设洛州牧，如同将洛州由大唐上州提高到同雍州一般京畿重地，此为洛阳作为陪都开路。
后面将洛阳复设东都，便同雍州之长安一般水到渠成。
想至此，其姿态亦是稍稍坐直，思虑片刻，便急忙开口道：“太子，细说一省五部八司。”
李世民听这一省五部八司，如此精简司署，显然是李承乾深思熟虑，不由大感兴趣。
“陛下，若是洛阳为东都，只需设尚书省，门下以及中书两省不必设，政令出自陛下，东都只有处政之权。由东都留守作为东都尚书省长官，亦可称尚书省留守，五部之中，礼部不必增设，凡礼法必在长安。”
李世民对李承乾这一设想，不由心生敬佩之意，当真是考虑周全，门下以及中书两省本就是同皇帝相辅相成，皇帝不常住洛阳，总不能让洛阳发号施令。
大唐宗庙，祭祀大典悉数在长安，增设礼部实在不合时宜，兴许以后人口增多，科举东移洛阳，倒是可以考虑增设礼部，目前而言，实属没有必要。
“太子，续说！”
话已至此，李承乾也不打算藏着掖着，干脆将心中筹划一并道出：“吏部下设吏部、司勋二司；民部下设民部一司；兵部下设兵部、库部二司；刑部下设刑部一司；工部下设屯田、虞部二司，合计八司便可。除刑部之外，其他四部均增设侍郎一名，作为洛阳各部分司长官。”
“如此一来，东都建制便可妥善，届时修洛阳宫乃情理之中。”
大唐长安是三省六部二十四司，若是在洛阳建立分司，李承乾思虑着有这些部门已经足够。至于刑部，卷宗最终还得移交长安，增设侍郎也是多此一举，还不如在长安一同处置。
其他几部，民部虽只有一司，但民部重中之重，没有侍郎坐镇，定然不行，而剩下三部，都有两司，上面铁定要配置一名长官，不然两名郎中没法居中裁决部务。
李世民细细品味这八司，真可谓恰到好处，都是光干活那种。有这么一个尚书省分司协助处置朝务，往后朝政也轻易不少，关键决策之权牢牢放在长安，倒不担心东都出乱子。
莫非自家大郎真是天授之才不成。
“大善！承乾，此乃你一人思虑所得？”
李世民见目的达成，便摆手示意起居郎离开。李承乾见状大急，赶在起居郎离开之前，迅速出言。
“李新昌贞公生前教授臣，曾以前朝之政论断东西两京之制，其以为当以长安为主，洛阳为辅，方能让大唐长治久安。臣深以为然，便在其预想之上，加以完善，故有此思虑，望陛下明鉴。”
李承乾急忙解释，见起居郎相当识相，又记上一笔之后方退出去，顿觉心神一松。
李世民挖的坑，只能跳一半，完全跳下去是不可能的。
一言不合请师傅这一招，屡试不爽，反正无人对质，即便众人知道可能是假的，也只能当做真的。一者君无戏言，二者李纲名望日隆，但凡怀疑其中一个，你都是不对劲。
今日之事，李纲才是主谋，往后朝臣有非议，有种便去李纲陵墓前对骂，尚未开口便高下立判。
李世民微颔首，此言倒是让李世民信了几分，李纲在两朝中担任重臣，且均有辅佐储君之举，此等论断像是出自李纲之口。
“若是来年便修缮洛阳宫，你以为可行？”
“阿耶，若是小修尚可，若是大修，则需暂缓。现诸多工事并举，若是各道修路骤启，大唐各处共计征调民夫数十万，恐易生乱。阿耶不妨先将洛阳之地定下章程，等建制之后，再修洛阳宫亦不迟。现今阿耶不需前往洛阳宫驻跸，修缮如此富丽堂皇，岂不靡费？”
李承乾总算是看透李世民心思，分明也有想过去洛阳过上几年好日子的心思。对李承乾而言，修缮洛阳宫还不如修建永安宫重要，其要的是建制，而不是宫殿。
当然了，往后是可以慢慢修缮的，不急于一时，毕竟等其当皇帝，也想去逛逛，此为大唐驰名双标。
只要将洛阳作为东都，再修缮洛阳宫，朝臣也不好再反对了。毕竟是陪都，太寒酸可是让人笑话，届时东边南边过来朝贡使臣可是要到洛阳宫，见洛阳宫破破烂烂，实在配不上贞观治世。
届时天下人笑贞观诸臣粉饰太平，那场面就难堪了，朝臣也要脸面的。
李世民只能无奈颔首，李承乾之言并非危言耸听，只是李承乾言及其不需驻跸，不由脸上出现一股热意。其狐疑望着李承乾一眼，莫非自己暗示不够明显，还是李承乾不愿意替自己背锅。
修缮洛阳，自然是要前去居住，等那水泥路修建完毕，大唐江山也得好好观看一番。
李世民本想说出效仿长安行会之举，以雇佣民夫形式修缮洛阳宫。终究还是忍住，长安行会确实不好再承担工事，而且雇佣之举，用在别处尚可，用在建造宫室，则大为不妥。
为天家效命本是大唐子民义务之举，若是花钱才将子民请来，开了这般先例，往后再征调民夫，则容易受阻，往后国家有难，谁来支援。
李承乾见李世民眉头紧锁，干脆扯开话题，相信此言一出，李世民定会转移注意力。
“阿耶，不妨先思虑裁撤洛州大都督府，而增设洛州牧之事，何人出任洛州牧，儿心中有计较，正欲禀告阿耶。”
李世民听闻此言果然有了兴致，其收敛心神，稍微思索，心中已有答案。不由望向李承乾，似乎想看看李承乾是否同其心意相通一般。
“不知是何人？”