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城管队的人抓了一批、开了一批，剩下的重新整顿。关于酒楼后厨的那些约束，也废除了不少——不再强制要求冷菜间、熟食间、切菜间分开，不再强制要求每日丢弃两成食材，不再强制要求菜板分类。商户们拍手称快，说这回终于能喘口气了。
但在萧战的建议下，还是保留了一部分规矩。
承平帝看着那份“保留清单”，皱了皱眉：“四叔，这些还留着？不是说不搞了吗？”
萧战说：“陛下，好的规矩不能废。厨房要干净，食材要新鲜，菜板要分开——这些本身没错。错的是执行的方式。保留规矩，但改变执行方式。”
承平帝说：“怎么改变？”
萧战说：“第一，城管不再参与任何检查。检查的事，交给顺天府派专人负责，跟城管脱钩。第二，检查的标准要明确，不能模糊。什么是合格，什么是不合格，写成条文，贴在每家商户的墙上，让商户自己对照。第三，检查的频率要固定，不能三天两头来。一个月一次，提前通知，商户有时间准备。”
承平帝想了想：“那要是商户不老实呢？检查的时候合格，平时乱来？”
萧战说：“所以臣保留了规矩，但改变了执行方式。城管不再检查，但保留了一个‘后手’。”
承平帝说：“什么后手？”
萧战说：“万一真的有商户不老实，到时候也可以直接上门检查。免得到时候敲打一些不合规矩的人，找不到理由。”
承平帝看了他一眼，忽然笑了：“四叔，您这是留了一手啊。”
萧战说：“不是留一手。是留个退路。规矩不能没有，但执行规矩的人不能乱来。现在城管不检查了，商户会觉得松了口气，但也不敢太放肆——因为他们知道，朝廷随时可以恢复检查。这叫——威慑。”
承平帝点点头：“行。就按您说的办。”
经过这次事件，承平帝对城管队的信任全面崩塌。他专门下了一道旨意——任命萧承志为城管队监督使，全权负责城管队的整顿和监督。
二狗接到旨意的时候，正在祥瑞庄的地里拔草。他蹲在田埂上，手里攥着一把草，满手是泥，脸上也蹭了一道黑印子，跟个花猫似的。传旨的太监站在地头，举着圣旨，等了半天，二狗才反应过来。
“啥？监督使？”二狗站起来，手里的草掉了。
太监念了一遍圣旨，二狗听完，愣了好一会儿。然后他蹲下去，把那把草捡起来，扔到一边，又站起来。
“行。我知道了。”
太监走了。老吴从旁边凑过来，笑嘻嘻的：“二少爷，恭喜恭喜。又升官了。”
二狗说：“升什么官？就是多了一个活。监督使，听着好听，其实就是替皇上盯着城管队。吃力不讨好。”
老吴说：“那您干不干？”
二狗说：“不干不行。皇上都下旨了。四叔也说了，让我好好干。”
他洗了手，换了件干净衣裳，骑马进了城。到了城管队门口，王铁柱已经收拾东西走人了，李德茂被押走了，院子里空荡荡的，只剩下几个没涉案的队员在打扫卫生。他们看见二狗来了，赶紧站好，敬礼。
“萧校尉！”
二狗看着他们，点了点头。他走进办公室，坐在桌前，拿起桌上的名册翻了翻。城管队原有五十多人，这次开除了十几个，抓走了三个，剩下的三十多人，人心惶惶。
二狗放下名册，看着站在面前的几个小队长：“从明天开始，重新训练。站军姿、跑步、操练，一样不能少。规矩重新学，学完了考试，考不过的走人。”
小队长们面面相觑，有人小声说：“萧校尉，我们以前都学过了……”
二狗说：“学过了就再学一遍。以前学的忘了，现在重新学。学不会的，说明不适合干这行。”
没人敢再说话了。
二狗站起来，在院子里走了一圈。院子打扫干净了，鸡不知道被谁抓走了，墙角的烟头扫了，柱子上的瓜子壳没了。他看着这些，心里稍微舒坦了一点。
“老吴，”他喊。
老吴从门口探出头：“二少爷？”
二狗说：“你去祥瑞庄，把老赵叫来。让他带几个人，把城管队的账本重新查一遍。一笔一笔地查，查清楚了告诉我。”
老吴应了一声，走了。
二狗站在院子里，看着那面写着“永乐坊城管队”的牌子。牌子是新的，去年换的，字还是当年皇上写的。他看了一会儿，转身走进办公室，开始写整顿方案。
“老吴，你说我是不是该找个帮手？”
老吴说：“您是说，再找个副手？”
二狗说：“对。一个人盯着，盯不住。得有人帮我看着。”
老吴想了想：“那您找谁？”
二狗想了想，脑子里冒出一个人——铁蛋。铁蛋虽然看着粗，但心细，记性好，而且铁蛋是萧战的人，信得过。但他现在忙着热气球和滑翔机，哪有空？
又想了想，想到赵明远。赵明远脑子好使，会算账，会分析数据，但他是造炮的，不擅长管人。
再想了想，想到张文远。张文远心细，记性好，但他是搞气象的，整天盯着风向杆，哪有空管城管？
二狗叹了口气：“算了。先自己盯着。实在不行再说。”
整顿方案执行了半个月，效果不错。
永乐坊的酒楼老板们听说城管队被整顿了，高兴得跟过年似的。
永乐居的掌柜那天正在店里算账，听见伙计跑进来说“城管队被查了，王铁柱被开除了，李德茂被抓了”，他手里的算盘珠子掉了一地。他愣了好一会儿，然后蹲下去，一颗一颗地把算盘珠子捡起来，眼眶红了。
“掌柜的，您怎么了？”伙计问。
掌柜的摇摇头，声音有点哑：“没事。就是……高兴。”
他站起来，走到门口，看着街上的人流。阳光很好，街上人来人往，跟往常一样热闹。但他觉得今天的阳光格外亮，今天的风格外轻，今天的人格外好看。
“伙计，”他说，“把门口的告示撕了。”
伙计说：“哪张？”
掌柜的说：“涨价那张。从今天开始，恢复原价。再在门口贴张告示，就说‘为庆祝城管队整顿，本店所有菜品八折，连打三天’。”
伙计笑着去办了。
消息传得很快。到了中午，永乐居门口排起了长队。老顾客们回来了，坐在桌前，吃着熟悉的菜，喝着熟悉的酒，聊着熟悉的天。掌柜的站在柜台后面，看着这满堂的客人，笑得合不拢嘴。
隔壁的粮行老板也来了，手里拎着两瓶酒，往柜台上一放：“老张，今天高兴，喝两杯。”
掌柜的说：“正忙着呢，哪有空喝？”
粮行老板说：“忙也得喝。今天不喝，什么时候喝？”
掌柜的想了想，让伙计看着柜台，自己跟粮行老板坐到角落里，倒了两杯酒，碰了一下。
“这回真是多亏了萧国公，”粮行老板说，“要不是他，咱们还不知道被勒索到什么时候。”
掌柜的说：“可不嘛。还有萧校尉。听说这次是他去龙舟赛的时候碰上的，回来就跟萧国公说了。要不是他，这事儿还不知道什么时候能查出来。”
粮行老板说：“萧校尉就是当年管永乐坊的那个吧？我记得他，年轻，话不多，但干事利索。”
掌柜的说：“对，就是他。现在在祥瑞庄种地呢。不过人家种的不是普通的地，是永乐薯。萧国公从南洋找来的那个，产量高得很。”
粮行老板感慨道：“萧家的人，个个都厉害。”
两人又碰了一杯。
永乐坊的生意慢慢恢复了。那些之前被勒令整改的后厨，门可以打开了，菜板不用分那么细了，食材也不用天天扔了。但大部分商户还是保持了整顿期间的习惯——厨房干净了，食材新鲜了，菜板也分开了。不是因为怕被罚，是因为这样做生意确实好——客人看着干净，吃得放心，回头客多了。
萧战听到这个消息，笑了笑。
苏婉清问他：“你笑什么？”
萧战说：“笑人性。”
苏婉清说：“人性怎么了？”
萧战说：“人性是——你逼着他做，他不乐意。你不管他了，他自己反而做了。”
苏婉清说：“那你当初逼他们干什么？”
萧战说：“不逼不行。不逼，他们不知道好的标准是什么。逼过了，他们知道了，尝到甜头了，就不用再逼了。”
苏婉清摇摇头：“你这人，管人的法子跟别人不一样。”
萧战说：“管人的法子都一样。只是我比他们多想了三步。”
他走到书房，从抽屉里拿出那份保留的规矩清单，看了一遍，又放回去了。这些规矩是他特意留着的——不是为了为难商户，是为了将来万一有不老实的商户，有理由去敲打。朝廷不能没有规矩，但规矩不能太死。太死了，商户受不了。太松了，商户乱来。他留的这个“后手”，不轻不重，刚好够用。
他忽然想起承平帝说的那句话——“四叔，您是真奸啊。”
他笑了。奸不奸的，不重要。重要的是事情办成了，百姓满意了，商户满意了，皇上也满意了。至于手段，谁在乎？
经过这件事，承平帝变了一些。
不是那种翻天覆地的变化，是细微的、慢慢的变化。他批奏折的时候更慢了，每一条都多看两眼，想想有没有可能被人利用。他跟大臣说话的时候，不再像以前那样随意了，多了几分分寸。他还是在御书房里吃馒头蘸粥，但不再跟百姓那么随便了。
萧战看在眼里，没说破。有些事，只有自己经历了才会成长。借别人的口讲出来的，始终差了那么一点意思。
这天下午，承平帝把萧战叫进宫，不是为了公事，是为了下棋。
君臣二人坐在御花园的凉亭里，石桌上摆着棋盘，黑白子各一罐。承平帝执黑，萧战执白。承平帝的棋风跟他的人一样——年轻，冲动，喜欢进攻，不计后果。萧战的棋风跟他的人一样——稳，慢，喜欢防守，后发制人。
下到中盘，承平帝的一条大龙被萧战围住了，进退不得。他盯着棋盘，眉头皱得能夹死苍蝇。
“四叔，您这是要把朕的龙吃干净啊。”
萧战说：“陛下，这条龙从开局就走错了方向。往北走，北边是臣的地盘。往南走，南边是活路。您非往北走，臣不吃您吃谁？”
承平帝愣了一下，然后笑了：“四叔，您这是在说棋，还是在说城管队的事？”
萧战说：“都在说。”
承平帝放下棋子，靠在椅背上，看着头顶的槐花。槐花一串一串的，白得像雪，甜丝丝的香味飘下来，落在棋盘上，落在他的肩膀上。
“四叔，”他说，“朕这次是不是走错了方向？”
萧战说：“不是走错了方向，是走得太急了。陛下年轻，有冲劲，是好事。但冲劲太大了，容易忽略细节。细节出了问题，大事就跟着出问题。”
承平帝点点头：“朕记住了。”
萧战说：“陛下能记住，就不枉费臣这几天的唠叨。”
承平帝笑了：“四叔，您这几天确实唠叨。但唠叨得好。以后有什么事，您还唠叨。”
萧战说：“臣尽量不唠叨。臣也想清闲几天。”
承平帝说：“您清闲不了。朕不找您，别人也会找您。别人不找您，您自己也会找事。”
萧战愣了一下，然后笑了：“陛下说得对。臣就是操心的命。”
君臣二人继续下棋。承平帝的那条大龙最终还是被萧战吃了，但他没生气，反而笑了。
“四叔，朕输了。但朕学到了。”
萧战说：“学到什么了？”
承平帝说：“学到——走棋之前，先看三步。”
萧战点点头，把棋子收进罐子里，站起来：“陛下，臣该回去了。明天还有课。”
承平帝说：“什么课？”
萧战说：“给科学院的学生讲土壤腐熟。”
承平帝笑了：“四叔，您堂堂国公，去讲烂菜叶子？”
萧战说：“烂菜叶子怎么了？烂菜叶子能让庄稼长得好。庄稼长得好，百姓吃得饱。百姓吃得饱，天下就太平。这比什么都重要。”
承平帝看着他，忽然说：“四叔，您真是一个怪人。”
萧战说：“怪人好。怪人活得久。”
他行了个礼，转身走了。承平帝坐在凉亭里，看着他的背影消失在御花园的月亮门后面，摇了摇头，笑了。
事情过了大半，眼瞅着只剩一些琐碎的工作。
二狗每天在祥瑞庄、科学院、城管队三个地方来回跑，忙得脚不沾地。早上在祥瑞庄看苗，上午在科学院上课，下午在城管队盯训练，晚上回祥瑞庄还要写笔记。老吴说他瘦了，他说瘦了好，就当健身了。
城管队的训练重新开始了。二狗站在操场上，面前是几十个城管队员，站得整整齐齐，腰杆挺得笔直。他们的制服还是那身灰蓝色的短褂，胸前绣着“管”字，但不一样了——以前那个“管”字代表权力，现在代表责任。
二狗站在他们面前，腰杆挺得笔直，腰间的长刀在阳光下闪着光。
“从今天开始，”他的声音不高不低，但每个字都清清楚楚，“规矩重新立。谁坏了规矩，谁走人。没有第二次机会。”
队员们齐声应道：“是！”
声音洪亮，在操场上空回荡。
二狗点点头，转身走了。他走到操场边上，回头看了一眼。队员们已经开始站军姿了，一个个纹丝不动，脸上的表情严肃而认真。他忽然想起当年萧战带着他在永乐坊搞整治的日子——那时候他也是这样，站在操场上，面对一群什么都不懂的普通人，教他们怎么站、怎么走、怎么做事。那时候他觉得苦，现在想想，苦也是甜的。
他深吸一口气，大步往前走。阳光照在他身上，暖洋洋的。风吹过来，带着槐花的甜香。
老吴在门口等着他，手里牵着他那匹瘦马：“二少爷，回祥瑞庄？”
二狗翻身上马：“回。”
马蹄踩在青石板路上，得得得的，在巷子里传出去老远。二狗骑在马上，腰杆挺得笔直，腰间的长刀一晃一晃的。他忽然想起刘采薇——好几天没去看她了。明天，明天一定去。
他催马快走，马蹄声越来越急，越来越远，最后消失在巷子尽头。
老吴叹了口气，赶紧骑着马跟上。他看着二狗的背影，忽然笑了。这孩子，跟他四叔一样，干事利索，说话干脆，就是太急了。
夕阳西下，天边烧成橘红色。永乐坊的街道上，商户们开始收摊了，伙计们拆门板、扫地、倒垃圾，忙得不亦乐乎。一个卖包子的老头推着板车从巷子里出来，车上还剩几个包子，冒着热气。他看见二狗骑马经过，喊了一嗓子：“萧校尉！吃包子！”
二狗勒住马，跳下来，买了两个包子，塞给老吴一个，自己吃一个。包子是猪肉大葱馅的，皮薄馅大，咬一口，汤汁直流。
“好吃！”二狗含糊不清地说。
老头笑了：“好吃就多吃点。不要钱！”
二狗从怀里摸出几文钱，塞到老头手里：“拿着。不要钱的东西不好吃。”
老头愣了一下，然后笑了，笑得很开心。
二狗翻身上马，继续走。他一边走一边吃包子，吃得满嘴流油。风吹过来，槐花簌簌地落下来，落在他的肩膀上、头上、包子上。他把包子上的槐花吹掉，继续吃。
老吴在后面追上来，气喘吁吁的：“二少爷，您等等我！”
二狗放慢了速度，等老吴跟上来。两个人并排骑着马，走在夕阳下的街道上。